記者 王靜 實習生 王慧玲
  2014年11月4日,重慶市衛生和計劃生育委員會發佈了《落實政府辦醫主體責任,助推公立醫院改革》的文件。
  文件指出,公立醫院改革,應維護公益性、調動積極性、保障可持續發展。要改變公立醫院的趨利性,體現公益性,落實政府辦醫責任不能含糊。
  民資進入公立醫院,一直都是公立醫院改製中比較受外界關註的部分。
  民資的靈活與適應市場一直是各界對民資抱以厚望的部分,公立醫院與民資的合作,是醫療資源與資本的傾力合作。
  民資的嘗試
  11月6日,中午12點,渝中區七星崗,重慶醫科大學附屬第二醫院寬仁康復醫院五樓會議室,院長張慶民剛剛用一聲“散會”結束了上午的工作,準備去吃午飯。
  剛剛走到電梯口,他又折回五樓辦公室,給市場部的同事交待下午的工作。
  “下午一點半,五樓會議室,召開開業前的準備會,準時參加。”
  對於張慶民來說,接下來的大半個月是一場戰爭,寬仁康復醫院與重慶醫科大學附屬第二醫院合作,最後的合作協議會於近段時間簽訂,寬仁醫院也將於11月份內正式開業。
  寬仁醫院從2012年開始籌備,去年下半年正式開建,今年2月份開始迅速推進。
  在這最後的關頭,任何一個細節都不容有失。
  重慶醫科大學附屬第二醫院康復科主任虞樂華也為這件事忙得不亦樂乎,每天除了康復科的日常事務,跟進寬仁醫院的情況,調配合適的人才,指導寬仁醫院的科室設立等等,都等著他逐一去落實。
  而寬仁醫院的開業,不僅僅只關乎他們自身,那些想進入公立醫院的民資,都在以寬仁醫院作為樣本,觀望著這一片市場。
  醫療行業向民營資本開放,乃大勢所趨,是深化改革的必然結果。
  引入民資,投入“鯰魚”,激活行業,從而降低服務價格,提高服務質量,亦是公眾的願景。
  9月12日,根據《國家衛生計生委國家中醫葯管理局關於加快發展社會辦醫的若干意見》和《完善醫療服務體系改革實施方案》,重慶市人民政府發佈了《關於加快發展社會辦醫的通知》。
  通知指出,鼓勵和引導社會力量有序參與公立醫院(含國有企業職工醫院)的改製重組。鼓勵市級醫院與外資或社會力量合資合作舉辦新的醫療、康復、老年病、臨終關懷等特色專科醫療機構。
  政府的助推讓民資徹底活躍起來,都躍躍欲試。
  看重公信力
  在眾多的躍躍欲試中,重慶美臣膜業有限公司總經理王坤雲也是其中一個。
  做汽車配件的他,因飯局上與朋友的聊天,開始關註醫院行業。
  但到目前為止,他還處於觀望狀態,而寬仁醫院正是他觀望的素材之一。
  張慶民今年剛從北京來重慶寬仁醫院工作,他看好的是康復醫學科。在中國,康復醫學科比臨床醫學落後了很多年,比起醫學發展比較完善的歐美,中國的康復醫學科還有一段很長的路要走。
  重慶市人民政府發佈的《關於加快發展社會辦醫的通知》,也明確提出鼓勵社會力量合資康復、老年病、臨終關懷等特色醫療機構。之所以說社會力量合資,張慶民覺得其中有很大學問。
  “其實民資單獨設立的康復醫院非常多,但我覺得合資的意義在於提升康復醫學科的醫療水平與民營醫院的實力。”
  其中,最核心的就是公立醫院的公信力。
  “公立醫院經過多年的積累,在民眾心中的名聲遠遠不是民營醫院可比擬的。畢竟醫療是與人的生命息息相關的事情,人們肯定會選擇大家都認可的醫院。”張慶民稱。
  除了公信力之外,公立醫院的醫療技術與醫療人才也是民營醫院難以望其項背的部分。
  民資與公立醫院,說直白點,更像是技術、人才與資本之間的合作。
  “公立醫院專家的技術支持,能保證醫院的醫療質量,而且康復醫學科的人才本來在國內就比較稀少,民資很難找到合適的人,這一點上,卻是公立醫院現成就有的,像遇到特殊的病例,需要專家會診的,民營醫院就很難獨立完成。”張慶民稱。
  所以,民資與公立醫院合作,並不僅僅只是看中一張品牌而已,其中的醫療技術與醫療人才,民資都很需要。
  技術支持與人才鍛煉
  民資與公立醫院的合作,民資的收益是擺在明面上的,這也是吸引民資進入的主要誘惑力。
  但對於公立醫院來說,這種合作也是他們非常樂意看到的。
  重慶醫科大學附屬第二醫院黨委書記王大剛就是持這樣的看法,“我覺得不是公立醫院改製造就了民資與公立醫院合作,而是民資與公立醫院的合作正好放在了醫改的大背景下而已。”
  附二院目前除了與寬仁醫院合作以外,也托管了學府醫院,而且與奉節、石柱、巫山、秀山的醫院都有合作,調配專業的業務人才常駐下麵的區縣,提供醫療技術上的支持。
  這樣既保證了民營醫院的醫療質量,也實現了醫療資源的優化配置。
  對於附二院的長遠發展來說,更為重要的是民營醫院充當了黃埔軍校的角色。
  “就像與寬仁醫院的合作,我們醫院會調配一個業務副院長過去任職。一是為他們的醫療質量把關,起一個監督和指導的作用,另一方面,我們派過去的副院長也會學習民資高效率的管理。”王大剛稱。
  除此之外,附二院也會調配一批年輕的醫護人員去寬仁醫院,幫他們培訓新的員工。當然,這裡面也有鍛煉年輕人才的意思。
  在王大剛的認知里,這才是讓年輕的人才能最快獨擋一面的有效路徑。
  中國(海南)改革發展研究院經濟研究所所長匡賢明表示,“民資進入公立醫院,對於公立醫院來說,是自身管理能力提升的有效辦法,特別是在財務板塊,另外也給公立醫院註入了新的活力,讓他們能在市場競爭中更有競爭力。”
  雙贏局面
  寬仁醫院開業在即,各科室紛紛動起來,做開業前的最後準備。
  滕學平還是繼續著她東奔西跑的生活,做各種商業活動,微信朋友圈每日都有更新。
  幾年前,滕學平與重慶大坪醫院合作了體檢中心,隸屬於大坪醫院的康復醫學科。
  相對於現在擠破腦袋想進入公立醫院的民資來說,她已經占據了有利的位置。
  在她看來,民資與公立醫院的合作,是雙贏的局面,各顯所長,各取所需。民資有雄厚的資本,這是大多公立醫院比較缺的。公立醫院有過硬的醫療技術與醫療人才,這是民資想要的,兩者的合作水到渠成。
  這一點上,王大剛持相同意見,“民資的優勢就是高效率的管理,決策比較及時,但缺乏醫療專家,也不夠被市場所信任,但公立醫院在這兩方面比較有優勢,正因為這一點,兩者才有合作的可能。”
  這些合作,建立在雙方互惠互利的基礎上,取長補短,優化社會的醫療服務。
  北京大學教授王健康表示,允許和鼓勵社會資本參與公立醫院改製,意味著國家將引導各級各類醫療機構開展新一輪的服務質量比拼。
  “當前不是大量的民營資本進入到公立醫院的問題,而是設立更多的民營的醫療機構,政府應該放開門檻,允許競爭。如果醫療機構在競爭的過程中實現優勝劣汰,那麼中國的醫療市場格局將會發生根本性的改變。”中南財經政法大學廉政研究院院長喬新生稱。
  民資與公立醫院,說直白點,更像是技術、人才與資本之間的合作。  (原標題:民資入公立的)
創作者介紹

怪談

og52ogqqup 發表在 痞客邦 PIXNET 留言(0) 人氣()